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2018年第一季度全国政府网站抽查情况通报

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》),推动各级政府网站运用信息化手段方便企业群众办事、回应社会关切、构建一体化在线服务平台,按照工作安排,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室(以下简称国办信息公开办)近期组织开展了2018年第一季度全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下:

  一、总体情况

  截至2018年3月1日,全国正在运行的政府网站23269家。其中,国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站1872家,省级政府门户网站32家,省级政府部门网站2349家,市级政府门户网站523家,市级政府部门网站14097家,县级政府门户网站2750家,县级以下政府网站1645家。

  第一季度,国办信息公开办随机人工抽查各地区政府网站303个,总体合格率95%。其中,北京等21个地区政府网站抽查合格率为100%;北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西连续四个季度抽查合格率达100%。各地区、各部门共抽查本地区、本部门政府网站11639个,占运行政府网站总数的50%,总体合格率95%。经抽样复核,地区和部门抽查情况整体真实准确,抽查情况和问题网站名单已在中国政府网公开。

  第一季度,各地区、各部门进一步加强对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作,196名有关责任人被上级主管单位约谈,29人作出书面检查,35人被通报批评,12人被调离岗位或免职。“我为政府网站找错”平台收到网民有效留言13542条,总体办结率达99%。内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部等26个地区和部门留言按期办结率达100%。全国“两会”期间,各地区、各部门加强值守,及时处置风险隐患,确保了政府网站运行安全。

  此外,各省(自治区、直辖市)、国务院各部门均按照《指引》要求发布了《政府网站监管年度报表》。23027个政府网站发布了《政府网站工作年度报表》,占运行政府网站总数的99%。各省(自治区、直辖市)政府门户网站均开设专栏,集中发布本地区政府网站工作年度报表。

  二、主要问题

  (一)网站管理不到位。一些政府网站存在逃避监管的现象。如“辽宁省社会组织网”未在全国政府网站信息报送系统中填报。西藏自治区那曲市“那曲物流中心管理局”网、上海市浦东新区“曹路镇人民政府”网首页长期不更新,且发稿日期造假。广西壮族自治区玉林市司法局同时开设两个网站,其中一个网站长期不更新且未纳入常态化监管。此外,“江西省人民政府公报”网、“宁夏回族自治区人民政府国有资产监督管理委员会”网等未按要求发布《政府网站工作年度报表》。

  (二)在线服务不便民。江西省“九江市工商行政管理局”网、陕西省“永寿县政务服务中心”网、宁夏回族自治区“中卫市教育局”网等多个政务服务事项办事指南要素不全,缺少办理依据、办事流程、表格下载等。河北省唐山市“开平区教育局”网无搜索功能。广东省“汕头市公路局”网等网站搜索功能不可用。

  (三)互动渠道不畅通。一是部分政府网站仍未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口,如河南省信阳市“信阳羊山新区”网、四川省“四川政务服务网”、“新疆生产建设兵团卫生局”网等。二是一些政府网站无互动交流栏目,如浙江省“杭州普法网”、新疆维吾尔自治区“喀什特区信息网”等。三是部分政府网站互动栏目长期不回应,如“内蒙古自治区节能减排网”、吉林省“吉林老龄网”、河南省“辉县市卫生和计划生育委员会”网、广西壮族自治区“蒙山县林业局”网等。

  (四)域名标识不规范。山西省“晋城市中小企业局”网、重庆市“璧山区国土资源和房屋管理局公众信息网”等网站域名仍以“.com”为后缀。上海市“浦东新区政府采购中心”网、山东省济宁市兖州区“兖州公共资源交易网”等网站网页底部功能区未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

  三、下一步工作要求

  各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照全国网络安全和信息化工作会议的部署,把“互联网+政务服务”作为推动政府职能转变的重点,立足为市场主体添活力、为人民群众增便利,进一步创新政府网站管理,提升网上服务能力,加快建设整体联动、高效惠民的网上政府。

  各地区、各部门要进一步规范政府网站开办、整合、备案流程。深入做好查遗补漏工作,将各级各类政府网站纳入统一监管。扎实开展常态化抽查,持续优化指标,严格考核问责,提升监管实效。整合优化在线服务功能,提供准确实用的网站搜索,不断提升政务服务水平。畅通公众网络问政渠道,切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。完善网站安全保障机制,建立健全内容发布审核和用户信息保护制度,加大对假冒政府网站打击力度,维护人民群众合法权益。

  各地区、各部门请于6月20日前将第二季度网站抽查、在线服务、互动交流等情况书面报送国办信息公开办。对本次通报的问题网站,各有关地区要采取有力措施进行整改,整改情况与抽查情况一并报送。

  附件:1.2018年第一季度各地区、各部门政府网站监管工作情况

  2.各地区政府网站运行和抽查情况

  3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  2018年4月28日

  (本文有删减)

  附件1

  2018年第一季度各地区、各部门
政府网站监管工作情况

  工 作 情 况

  省(自治区、直辖市)/部门

  第一季度总体抽查合格率

  达到100%

  北京、天津、山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆

  低于90%

  吉林、上海、福建、西藏、新疆生产建设兵团

  连续四个季度抽查合格率达到100%

  北京、天津、江苏、海南、四川、云南、陕西

  第一季度上报抽查网站比例(注:各地区、垂直管理部门)

  达到100%

  北京、山西、贵州、国家能源局

  高于运行网站总数70%

  河北、山东、海南、重庆、陕西、宁夏、国家烟草局

  “我为政府网站找错”网民留言按期办结率达到100%

  内蒙古、江苏、青海、国家发展改革委、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、审计署、税务总局、体育总局、国家统计局、国家林业和草原局、中科院、中国气象局、国家信访局、国家国防科工局、国家烟草局、国家铁路局、中国民航局、国家文物局、国家外汇局


  附件2

  各地区政府网站运行和抽查情况

  序号

  省(自治区、直辖市)

  运行网站总数

  省级政府网站数

  市级政府网站数

  县级及以下政府网站数

  抽查网站数

  抽查存在突出问题的网站数

  门户

  部门

  门户

  部门

  县级门户

  县级以下

  1

  北京

  1011

  1

  198

  17

  795

  0

  0

  12

  0

  2

  天津

  182

  1

  57

  19

  105

  0

  0

  4

  0

  3

  河北

  704

  1

  64

  16

  393

  163

  67

  10

  1

  4

  山西

  495

  1

  61

  11

  303

  115

  4

  8

  0

  5

  内蒙古

  647

  1

  60

  15

  469

  101

  1

  10

  1

  6

  辽宁

  779

  1

  73

  16

  570

  102

  17

  11

  0

  7

  吉林

  471

  1

  63

  11

  285

  58

  53

  8

  2

  8

  黑龙江

  542

  1

  56

  17

  332

  124

  12

  8

  0

  9

  上海

  615

  1

  80

  16

  518

  0

  0

  9

  2

  10

  江苏

  835

  1

  63

  13

  659

  99

  0

  11

  0

  11

  浙江

  865

  1

  100

  11

  523

  97

  133

  10

  0

  12

  安徽

  937

  1

  72

  22

  727

  99

  16

  12

  0

  13

  福建

  577

  1

  53

  10

  398

  83

  32

  9

  1

  14

  江西

  693

  1

  65

  11

  470

  99

  47

  10

  0

  15

  山东

  1230

  1

  78

  17

  942

  147

  45

  14

  0

  16

  河南

  1457

  1

  85

  30

  835

  174

  332

  16

  1

  17

  湖北

  816

  1

  87

  18

  600

  102

  8

  11

  1

  18

  湖南

  796

  1

  70

  16

  548

  121

  40

  10

  0

  19

  广东

  1310

  1

  115

  24

  950

  135

  85

  15

  1

  20

  广西

  1293

  1

  115

  17

  555

  112

  493

  15

  1

  21

  海南

  138

  1

  43

  22

  66

  4

  2

  6

  0

  22

  重庆

  477

  1

  77

  38

  361

  0

  0

  7

  0

  23

  四川

  1113

  1

  72

  23

  824

  182

  11

  14

  0

  24

  贵州

  488

  1

  96

  13

  262

  85

  31

  8

  0

  25

  云南

  467

  1

  59

  18

  250

  122

  17

  7

  0

  26

  西藏

  171

  1

  42

  6

  41

  72

  9

  6

  2

  27

  陕西

  785

  1

  82

  13

  533

  111

  45

  10

  0

  28

  甘肃

  698

  1

  48

  15

  466

  86

  82

  10

  0

  29

  青海

  203

  1

  56

  10

  83

  41

  12

  6

  0

  30

  宁夏

  250

  1

  61

  6

  112

  21

  49

  6

  0

  31

  新疆

  177

  1

  58

  18

  3

  95

  2

  6

  0

  32

  新疆生产建设兵团

  174

  1

  40

  14

  119

  0

  0

  4

  1

  合计

  21396

  32

  2349

  523

  14097

  2750

  1645

  303

  14

  注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2018年3月1日的数据。


  附件3

  抽查发现存在突出问题的政府网站名单

  序号

  省(自治区、直辖市)

  网站名称

  存在的突出问题

  网站标识码

  1

  河北

  唐山市“开平区教育局”网

  多个栏目长期不更新

  1302050002

  2

  内蒙古

  “内蒙古自治区节能减排网”

  互动交流栏目长期不回应

  1500000015

  3

  吉林

  吉林省“吉林老龄网”

  首页面长时间未更新

  2200000072

  4

  吉林

  “白山市教育局”网

  多个栏目为空白

  2206000007

  5

  上海

  浦东新区“曹路镇人民政府”网

  首页面长时间未更新

  3101150012

  6

  上海

  “浦东新区政府采购中心”网

  首页面长时间未更新

  3101150122

  7

  福建

  明溪县“福建明溪”政府网站

  多个栏目长期不更新

  3504210001

  8

  河南

  “辉县市卫生和计划生育委员会”网

  互动交流栏目长期不回应

  4107820002

  9

  湖北

  “武汉市旅游发展委员会”网

  多个栏目长期不更新

  4201000053

  10

  广东

  “汕头市公路局”网

  首页面长时间未更新

  4405000028

  11

  广西

  “玉林市司法局”网

  首页面长时间未更新

  无

  12

  西藏

  “西藏自治区外事侨务办公室”网

  站点长期无法访问

  5400000032

  13

  西藏

  那曲市“那曲物流中心管理局”网

  首页面长时间未更新

  5424000009

  14

  新疆生产建设兵团

  “新疆生产建设兵团第三师图木舒克市”网

  多个栏目长期不更新

  BT03000040

  注:抽查采样时间为2018年3月1日至2018年4月16日。

主题词:2018 第一季度 政府网 网站 抽查 情况通报 - 点击收起详细信息

索  引  号 011043276-98554-2018-000054 文       号
发布机构 国务院 发布日期 2018-05-16
公开范围 面向社会 有效性 有效